(2021年10月28日寶雞市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議通過 2021年11月26日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 文明行為基本規(guī)范
第三章 鼓勵(lì)與支持
第四章 保障與監(jiān)督
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為,提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作,適用本條例。
本條例所稱文明行為,是指以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),恪守社會(huì)主義道德,尊重公序良俗,維護(hù)公民合法權(quán)益,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的行為。
第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合、倡導(dǎo)與治理相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的原則,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)、公眾共同參與的共建共治共享工作格局。
第四條 市、縣(區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作,其所屬的精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、評(píng)估考核等工作。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市、縣(區(qū))人民政府工作部門,按照各自職責(zé),做好文明行為促進(jìn)工作。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)文明行為促進(jìn)工作。
第六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入工作日程,確定相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)文明行為促進(jìn)工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文明行為的宣傳、教育和引導(dǎo),做好文明行為促進(jìn)工作。
第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)遵守文明行為基本規(guī)范,積極參與文明行為促進(jìn)工作。
第八條 國(guó)家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范、社會(huì)公眾人物等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率和示范作用。
第二章 文明行為基本規(guī)范
第九條 公民應(yīng)當(dāng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承中華民族傳統(tǒng)美德,尊重公序良俗,遵守法律、法規(guī)及其他文明行為規(guī)范。
第十條 公民應(yīng)當(dāng)文明健康生活,倡導(dǎo)下列行為:
(一)積極參與全民閱讀、全民健身,培育良好習(xí)慣;
?。ǘ┷`行綠色低碳生活方式,節(jié)約水、電、氣等公共資源;
?。ㄈ┪拿饔貌停褂霉坠?,注重餐桌禮儀,不鋪張浪費(fèi);
?。ㄋ模┚G色殯葬、文明祭掃;
?。ㄎ澹┕?jié)儉辦理婚喪嫁娶等事宜。
第十一條 在公共場(chǎng)所,公民應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬﹥x容端莊,著裝得體;
?。ǘ┎坏梦垩苑x語、大聲喧嘩,不得以音響外放的方式使用手機(jī)或者其他電子設(shè)備干擾他人;
?。ㄈ┑群蚍?wù)依次排隊(duì),文明禮讓。乘用電梯先下后上,上下樓梯或者通過天橋、人行橫道、地下通道靠右側(cè)行走;
?。ㄋ模┰卺t(yī)院、圖書館、紀(jì)念館、博物館、影劇院等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持安靜,不得干擾他人;
?。ㄎ澹┪拿饔^看文藝演出、體育比賽;文明開展慶典、營(yíng)銷、娛樂、健身等戶外活動(dòng),依法合理使用場(chǎng)地、設(shè)施、音響,不得干擾他人正常工作、生活;
(六)文明飼養(yǎng)寵物,不得干擾他人正常生活、危及他人人身安全;
(七)不得違反規(guī)定銷售、燃放煙花爆竹;
?。ò耍┯鐾话l(fā)事件,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,配合應(yīng)急處置,不聚集、圍觀。
第十二條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,遵守下列規(guī)定:
(一)不隨地吐痰、便溺;
?。ǘ┎粊y倒垃圾、污水、糞便,不亂棄動(dòng)物尸體;
(三)不亂扔瓜果皮、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物;
?。ㄋ模┪拿魅鐜?,保持公共衛(wèi)生間清潔;
?。ㄎ澹┎辉诔鞘械慕ㄖ?、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、路面和樹木等處實(shí)施刻畫、涂寫、噴涂等影響市容的行為,未經(jīng)批準(zhǔn)不得張貼、懸掛宣傳品;
?。┎辉诮麩焾?chǎng)所或者人群密集處吸煙;
(七)不在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;
(八)在公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻,患有流行性傳染性呼吸道疾病時(shí)佩戴口罩;
?。ň牛└鶕?jù)傳染病防控要求,應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢疫、隔離治療等措施,如實(shí)提供有關(guān)情況。
第十三條 公民應(yīng)當(dāng)文明出行,遵守下列規(guī)定:
(一)行人通過路口或者橫過道路,應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施;通過有交通信號(hào)燈的人行橫道,應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行;通過沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過;行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;
(二)駕駛機(jī)動(dòng)車輛規(guī)范使用燈光和喇叭,不得以手持方式使用電話,行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)禮讓行人;通過積水、泥濘、易產(chǎn)生揚(yáng)塵的道路時(shí),減速慢行;
(三)摩托車、非機(jī)動(dòng)車按規(guī)定的道路行駛,不搶行逆行,不違規(guī)載人,不亂停亂放;駕駛、乘坐摩托車、電動(dòng)自行車時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔;
(四)駕駛或乘坐車輛,不得從車輛內(nèi)向外拋撒物品;
?。ㄎ澹┐畛斯步煌üぞ?,應(yīng)當(dāng)自覺排隊(duì),主動(dòng)為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者讓座;不食用散發(fā)異味的食品;
?。┪拿魇褂谩⒁?guī)范停放互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車,不丟棄、不故意損壞;
?。ㄆ撸C(jī)動(dòng)車輛上下客時(shí)規(guī)范停靠,不得妨礙他人通行;
(八)車輛應(yīng)當(dāng)按照交通標(biāo)識(shí),規(guī)范停放在停車場(chǎng)和規(guī)定的停車泊位,不得占用人行道、無障礙通道和消防、醫(yī)療急救等公共通道,不得妨礙其他車輛和行人正常通行;
?。ň牛C(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕托腥藨?yīng)當(dāng)避讓軍警、消防、救護(hù)、工程搶險(xiǎn)等執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛。
第十四條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)社區(qū)文明,遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬├诸愅斗?;
?。ǘ┎坏们终季G地、毀壞花草樹木;
?。ㄈ┎坏萌我鈨A倒垃圾、堆放雜物;
(四)不得擅自占用或者故意毀損共有部分、共用設(shè)施設(shè)備,不得擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備;
(五)不得在室外懸掛擺放影響公共環(huán)境、危害公共安全的物品,禁止從建筑物中拋擲物品;
?。┰谑覂?nèi)進(jìn)行裝修裝飾作業(yè),或者娛樂、體育鍛煉活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,避免干擾周邊居民正常生活;
?。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定規(guī)范停放機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車,禁止私拉電線(纜)為電動(dòng)車輛充電或者電動(dòng)車輛進(jìn)樓入戶充電。
第十五條 公民應(yīng)當(dāng)文明旅游,遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏脭_亂航空器、車船或者其他公共交通工具運(yùn)行秩序;
?。ǘ┳鹬禺?dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣;
?。ㄈ┓穆糜尉皡^(qū)管理,維護(hù)景區(qū)環(huán)境,愛護(hù)景區(qū)公共設(shè)施、花草樹木,不傷害或者違規(guī)投喂動(dòng)物;
?。ㄋ模圩o(hù)文物古跡,不在文物古跡上刻劃、涂畫、張貼,不攀爬、觸摸文物,拍照攝像應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定;
(五)保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施,不得從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)。
第十六條 公民應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,珍惜自然資源。
禁止非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物,不得破壞其生息繁衍場(chǎng)所和生存條件。
依法保護(hù)高山草甸、古生物化石、古棧道等自然資源和人文遺存;禁止非法采集、采挖受保護(hù)的野生植物,不得破壞野生植物生長(zhǎng)環(huán)境。
保護(hù)河流、水源地等水環(huán)境,禁止違法違規(guī)采砂、排污、游泳、垂釣、捕撈等行為。
第十七條 公民應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī),尊重醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)學(xué)規(guī)律,依法、有序、文明處理醫(yī)療糾紛,不得侮辱、謾罵、威脅醫(yī)務(wù)人員,擾亂正常醫(yī)療秩序。
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),文明行醫(yī),尊重、關(guān)愛患者,規(guī)范提供醫(yī)療服務(wù)。
第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)文明施工,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保持良好作業(yè)環(huán)境和工作秩序,合理設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,按照規(guī)定采取圍擋、防塵、降噪等措施,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。除搶修、搶險(xiǎn)及不可中斷的施工工藝外,夜間不得在居民區(qū)、醫(yī)院等噪聲敏感區(qū)域進(jìn)行有噪聲污染的施工作業(yè)。
第十九條 市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬崆榉?wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、明碼實(shí)價(jià);
?。ǘ┎坏眠`反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng),不得占用堵塞消防通道和無障礙通道;
?。ㄈ┚S護(hù)門前環(huán)境衛(wèi)生,保持干凈整潔;
(四)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不得使用高分貝音響設(shè)施擾民;
?。ㄎ澹┮?guī)范安裝、設(shè)定照明或景觀亮化設(shè)施,避免燈光污染;
?。氖虏惋嫛蕵返囊归g經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管控,避免噪音擾民;
?。ㄆ撸┎惋嫿?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供公勺公筷,提醒顧客理性消費(fèi),避免浪費(fèi);
(八)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序投放,及時(shí)清理違規(guī)停放和不能使用的車輛。
第二十條 公民應(yīng)當(dāng)文明上網(wǎng)。不得編造、發(fā)布和傳播虛假、暴力、淫穢信息或者損害他人合法權(quán)益的信息。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入學(xué)校法治和德育范圍,培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)法治宣傳教育,防止校園欺凌,建設(shè)文明校園。
家長(zhǎng)及其他人員,應(yīng)當(dāng)尊重教師,不得擾亂教學(xué)秩序和危害師生人身安全。
第二十二條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定文明執(zhí)法規(guī)范,加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理,提升執(zhí)法人員文明執(zhí)法能力和水平。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝,出示執(zhí)法證件,執(zhí)法全過程記錄。
第二十三條 政務(wù)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)制定文明服務(wù)規(guī)范,公示辦事流程和指南,建立政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)制度和投訴處理機(jī)制。
公共服務(wù)行業(yè)、組織應(yīng)當(dāng)制定文明服務(wù)規(guī)范,將其納入執(zhí)業(yè)規(guī)范要求和崗位培訓(xùn)內(nèi)容,并在服務(wù)場(chǎng)所采取相關(guān)措施,加強(qiáng)文明行為引導(dǎo)。
水、電、氣、通訊、金融、醫(yī)療等公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)理念,完善應(yīng)急服務(wù)機(jī)制,推行錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)制度,實(shí)行掛牌上崗、亮牌服務(wù)。
第三章 鼓勵(lì)與支持
第二十四條 鼓勵(lì)開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園、文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
第二十五條 鼓勵(lì)公民見義勇為。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好見義勇為人員及其家庭的確認(rèn)、褒獎(jiǎng)、保護(hù)、優(yōu)撫、救助等權(quán)益保障工作。
第二十六條 鼓勵(lì)和支持扶老、助殘、濟(jì)困、助學(xué)、賑災(zāi)、醫(yī)療救助等慈善公益活動(dòng),保護(hù)慈善公益活動(dòng)參與者的合法權(quán)益。
第二十七條 鼓勵(lì)無償獻(xiàn)血和自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體(遺體)組織及器官的行為。捐獻(xiàn)者及其配偶、直系親屬在臨床用血、造血干細(xì)胞移植、人體器官及組織移植等方面,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。
第二十八條 鼓勵(lì)公民為需要急救的人員撥打急救醫(yī)療呼救電話,并提供必要幫助。
鼓勵(lì)具備急救技能的公民,對(duì)需要急救的人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)。
紅十字會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展急救知識(shí)、急救技能普及培訓(xùn),提升公民現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)能力。
對(duì)緊急救護(hù)中表現(xiàn)突出的人員,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 鼓勵(lì)、支持依法設(shè)立各類社會(huì)志愿者組織,拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域。
鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)。
第三十條 鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施提供便民服務(wù),為環(huán)衛(wèi)工人、戶外勞動(dòng)者和其他需要幫助的人員提供飲用水、餐食加熱、休憩如廁等便利。
第三十一條 積極參加雙擁共建活動(dòng),關(guān)愛、尊重英雄、烈士、軍人及其家屬,維護(hù)和保障廣大官兵和優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。
第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施豐富居民、村民文化體育生活,倡導(dǎo)科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入居民公約、村規(guī)民約,建立居民村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭禁毒會(huì),引導(dǎo)居民村民參與文明行為促進(jìn)工作。
第三十三條 倡導(dǎo)尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互助、勤儉持家等傳統(tǒng)美德,培育傳承優(yōu)良家風(fēng)。
第三十四條 市、縣(區(qū))人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全道德模范、文明單位、文明行為表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。
第四章 保障與監(jiān)督
第三十五條 市、縣(區(qū))人民政府和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為促進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制和考核制度。
第三十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為促進(jìn)工作相關(guān)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理,逐步完善下列設(shè)施:
(一)道路、橋梁、公共交通工具、公交站牌、交通標(biāo)志標(biāo)線等;
(二)人行橫道、過街天橋、地下通道、停車泊位、交通工具充電設(shè)施等;
?。ㄈ├?、垃圾存放清運(yùn)點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)工人臨時(shí)休息場(chǎng)所;
?。ㄋ模┬姓^(qū)劃、自然地理、居住小區(qū)、街道、樓宇、門牌等地名指示標(biāo)識(shí);
?。ㄎ澹┕鎻V告宣傳設(shè)施和文明標(biāo)識(shí);
?。┢渌c文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的設(shè)施。
第三十七條 積極推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)、老年宜居環(huán)境建設(shè),為殘障人士、老年人提供生活便利。
公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共衛(wèi)生間、無障礙衛(wèi)生間和獨(dú)立的母嬰室并保持開放;新建公共衛(wèi)生間或者對(duì)現(xiàn)有公共衛(wèi)生間進(jìn)行改造時(shí),應(yīng)當(dāng)增設(shè)女廁位。
鼓勵(lì)在重要交通樞紐和學(xué)校、商場(chǎng)、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所配備必要的急救藥品、設(shè)備和便民設(shè)施。
設(shè)施設(shè)備的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查,保證設(shè)施設(shè)備完好、使用正常、整潔有序。
第三十八條 公安、住建、城管、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)文明行為促進(jìn)工作需要,制定完善具體辦法,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)文明行為,制止和糾正相關(guān)領(lǐng)域不文明行為。
自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、鄉(xiāng)村振興等行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)日常監(jiān)管,引導(dǎo)公民增強(qiáng)文明旅游、愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)等文明意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處不文明行為。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入教育、教學(xué)管理內(nèi)容,培養(yǎng)師生文明習(xí)慣和文明風(fēng)氣。
衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)將文明行醫(yī)納入醫(yī)療管理工作規(guī)范,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德建設(shè),維護(hù)文明就醫(yī)秩序。
第三十九條 新聞出版、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體和戶外廣告設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)刊播公益廣告,組織宣傳文明行為規(guī)范和文明行為先進(jìn)典型,依法依規(guī)曝光和批評(píng)不文明行為,營(yíng)造促進(jìn)文明行為的社會(huì)氛圍。
第四十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻、制止。
國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻、制止;對(duì)屬于違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)行政管理部門并協(xié)助取證。
第四十一條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)電話、信箱等;在接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并為投訴人、舉報(bào)人保密。
單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見和建議,對(duì)不文明行為進(jìn)行投訴、舉報(bào),對(duì)不履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的情況予以反映。
第四十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立文明行為記錄檔案,按照個(gè)人意愿對(duì)受到縣級(jí)以上表彰的個(gè)人文明行為予以記錄。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共信用信息平臺(tái),制定統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn),錄入按照前款規(guī)定記錄的文明行為信息和按照本條例規(guī)定記錄的不文明行為信息,實(shí)現(xiàn)信用信息的數(shù)據(jù)共享。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施、予以清理或者清除,根據(jù)情節(jié)輕重給予警告,可以依照下列規(guī)定并處罰款:
?。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺的,處十元以上五十元以下罰款;
?。ǘ﹣y倒垃圾、污水、糞便,亂棄動(dòng)物尸體的,對(duì)單位處二百元以上二千元以下罰款、對(duì)個(gè)人處二十元以上二百元以下罰款;
(三)亂扔瓜果皮、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物的,處十元以上二十元以下罰款;
?。ㄋ模y帶、遛放的家犬隨地便溺不予清理的,處五十元以上一百元以下罰款;
(五)在禁煙場(chǎng)所吸煙的,處五元以上十元以下罰款;
?。┰诼短旎蛘呃占萜鲀?nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物的,對(duì)單位處二百元以上二千元以下罰款、對(duì)個(gè)人處十元以上五十元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第十二條第五項(xiàng)規(guī)定,由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令行為人限期清除,并處一百元以上五百元以下罰款。違反規(guī)定刻畫、涂寫、噴涂、張貼的非法廣告、信息,內(nèi)容涉及偽造證件、印章、票據(jù)等違法行為的,由公安機(jī)關(guān)依法查處。
第四十五條 違反本條例第十三條第一項(xiàng)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二十元以上五十元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十三條第八項(xiàng)規(guī)定,停放車輛占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的,由公安機(jī)關(guān)、住建部門、消防救援機(jī)構(gòu)依照各自法定職責(zé)予以處罰。
第四十七條 違反本條例第十四條第三項(xiàng)規(guī)定,任意傾倒垃圾、堆放雜物,導(dǎo)致消防通道、疏散通道被占用、堵塞、封閉的,或占用、堵塞、封閉其他共有部分的,由公安機(jī)關(guān)、城市管理執(zhí)法部門、消防救援機(jī)構(gòu)依照各自法定職責(zé)予以處罰。
第四十八條 違反本條例第十四條第四項(xiàng)規(guī)定,由住建或城市管理執(zhí)法部門依照各自法定職責(zé),給予警告并責(zé)令限期改正;擅自占用或者故意毀損共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的,對(duì)單位處五萬元以上二十萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬元以下罰款;有違法所得的,責(zé)令退還違法所得。
第四十九條 違反本條例第十四條第五項(xiàng)規(guī)定,從建筑物中高空拋擲物品沒有造成損害后果的,由公安機(jī)關(guān)予以警告,處五百元以上五千元以下罰款;造成損害后果的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本條例第十四條第七項(xiàng)規(guī)定,私拉電線(纜)為電動(dòng)車輛充電或者電動(dòng)車輛進(jìn)樓入戶充電的,由公安機(jī)關(guān)或者消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第十九條第八項(xiàng)規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)企業(yè)未落實(shí)車輛停放管理責(zé)任,造成亂停亂放問題嚴(yán)重的,由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令其限期整改,可以根據(jù)企業(yè)整改落實(shí)情況依照規(guī)定控制其投放總量。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰的,違法行為人自愿參加與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的社會(huì)服務(wù),主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果或者符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免予處罰。
第五十三條 違法行為人辱罵、威脅、毆打勸阻人或者妨礙、阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,相關(guān)行政管理部門和單位及其工作人員未履行職責(zé)或者徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第五十六條 本條例自2022年5月1日起施行。
|