2018年6月30日,一篇“秦嶺冬泳俱樂部成功登上秦嶺第一高峰拔仙臺,暢游大爺海”的視頻被廣泛傳播,視頻中的幾位冬泳愛好者在明知嚴禁大爺海游泳的情況下,仍于29日凌晨5時20分偷偷下水游泳,并自行拍攝視頻放到網(wǎng)絡上進行炫耀,此行為引起了廣大網(wǎng)友的強烈譴責。
獲知視頻消息后,我局又先后接到太白山景區(qū)管委會及保護站的反映。根據(jù)反映情況,7月2日上午,我局會同陜西省森林公安局第二分局成立聯(lián)合調(diào)查組,當日下午趕到西安展開調(diào)查工作。除1人在外地出差,涉事3人及同行的其余4人全部找到,并逐一取證。
在調(diào)查過程中,被調(diào)查人態(tài)度積極,能主動配合。經(jīng)查實:6月28日晚6點左右,他們一行8人陸續(xù)到達大爺海。其中4人在大爺海接待站住宿,另外4人在大爺海廟宇旁邊搭帳篷宿營。29日凌晨5時左右,其中3人下到大爺海游泳,并相互拍攝視頻。該視頻于6月30日被當事人發(fā)到網(wǎng)上,引起強烈社會反響。
涉事游客在大爺海游泳的行為違反了《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第二十九條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十四條規(guī)定以及陜西省林業(yè)廳《關于<中華人民共和國自然保護區(qū)條例>規(guī)定的林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)細化指導標準》的規(guī)定,經(jīng)研究決定,責令3名下水游泳當事人改正違法行為,并分別處以1000元罰款。
該案件處理結(jié)束后,我局辦案人員收到了當事人發(fā)來的短信,對自己的錯誤行為表示誠懇道歉,向關注此事的廣大網(wǎng)友道歉。
大爺海位于太白山自然保護區(qū)的實驗區(qū),1994年經(jīng)原國家林業(yè)部批準為旅游小區(qū)。保護區(qū)旅游小區(qū)是允許游客進入?yún)⒂^游覽的。進入旅游小區(qū)的線路有三條,分別是:太白山森林公園與自然保護區(qū)交界處小文公廟(天下索道上站)—拔仙臺線路;眉縣蒿坪—平安寺—文公廟—拔仙臺線路;周至縣厚畛子鐵甲樹—南天門—拔仙臺線路。根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》的有關規(guī)定,任何越過以上線路進入保護區(qū)其它區(qū)域的行為都是違法的。呼吁廣大游客在保護區(qū)旅游小區(qū)參觀游覽時,文明旅游,自覺遵守保護區(qū)的各項管理制度,服從自然保護區(qū)管理機構(gòu)及管理人員的管理。
陜西太白山國家級自然保護區(qū)管理局
2018年7月9日
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